Организација и систематизација

Организација и систематизација радних мјеста је кључни фактор функционисања сваке групе људи, сваке заједнице. ОИСРМ је оно што разликује успјешне од неуспјешних. На том испиту смо пали. На породичној фотографији старој педесет година поредала се најближа родбина. Петнаест драгих лица и баш ни један буџетски корисник. Зидари, занатлије, домаћице, пољопривредници. На данашњим сликама ситуација је […]

среда, јануар 14, 2015 / 09:08

Организација и систематизација радних мјеста је кључни фактор функционисања сваке групе људи, сваке заједнице. ОИСРМ је оно што разликује успјешне од неуспјешних. На том испиту смо пали.

На породичној фотографији старој педесет година поредала се најближа родбина. Петнаест драгих лица и баш ни један буџетски корисник. Зидари, занатлије, домаћице, пољопривредници. На данашњим сликама ситуација је другачија. Остала је по нека домаћица али нема зидара, нема занатлија ни пољопривредника. Доминирају пензионери и буџетлије. На тим сликама је истина и одговор на питање зашто смо неуспјешно и сиромашно друштво. Много нас је који трошимо, мало нас је који стварамо вриједност.

Шта кажу бројеви? Најмоћнија држава на свијету САД запошљава тек 8% америчких радника. Сви остали радници у Америци раде, стварају нову вриједност и свакодневно је верификују на тржишту. У тих 8% улазе војници највеће војне силе свијета. У тих 8% улазе сви они полицајци, судије и ватрогасци које гледамо у филмовима. Слична је ситуација у Њемачкој, на Новом Зеланду, у Аустрији, Пољској, Турској. Учешће буџетлија у укупном броју запослених радника је 10%.

Са друге стране, скоро трећина радника у Босни и Херцеговини је на платном списку државе. По томе смо надмашили и богате Норвежане. Ако додамо фактор висине исплаћених плата – ствари постају израженије. Надалеко нема државе чије су плате буџетлијама у односу на друштвени производа толико велике. Надалеко нема државе у којој су буџетски корисници толико моћни а сигуран сам да нигдје нема државе у којој на овај огромни број буџетлија влада својим пројектима и подстицајима стимулише нова запошљавања у државним институцијама и предузећима.

Нисмо ми у овај положај дошли са вољом и намјером. Резултат је то гомиле ситних и парцијалних интереса гдје су сви властодржци гледали да на буџет прикаче своју родбину и политичке присташе. Ситне душе, вођене идејом о неколико сигурних гласова створиле су огромну алу која прождире саму себе.

Рецепт за успјех је једноставан. Смањивати број оних који троше а повећавати број оних који стварају – увијек и на сваком мјесту. Нити једна наша власт није радила по овом рецепту, радили су управо супротно. Неопходна нам је потпуно нова организација и систематизација радних мјеста. То треба да је један збирни ентитетски документ у коме ће се на основу најбољих европских искустава дефинисати оптималан број и структура буџетлија. Попис становништва је полазна основа.

ОИСРМ треба одредити оптималан број полицајаца по нашим општинама. Запошљавамо 2,5 пута више полицајаца него што то препоручују УН. Могу прихватити чињеницу да су нам ризици безбједности нешто већи од просјечних али не могу прихватити да нам треба баш толико полицајаца. Не видим потребу за оволиким бројем директора школа, секретарица, рачуновођа по школама. ОИСРМ треба одредити број запослених радника по нашим министарствима, општинским администрацијама, број одборника, број инспектора. Приликом израде овог документа не смијемо бити вођени нашим тренутним стањем, морамо бити вођени потребама друштва и добром праксом успјешних.

Разлика у броју наших буџетлија и ономе што нам је реално потребно и што налажу стандарди бити ће велика. Разлика ће бити у неколико десетина хиљада људи. Проблем рјешавати и кроз исплату отпремнина. Просјечан буџетлија само преко своје бруто плате ово друштво кошта скоро 20 000 КМ годишње. Отпремнина од 50 000 КМ звучаће многима примамљиво. Посао су плаћали 5 или 10 хиљада, зашто не би узели 5 или 10 пута више? Нама као друштву, инвестиција у ту отпремнину исплатиће се за 3 године. То је добра инвестиција.



0 КОМЕНТАРА

  1. Хвали се један кретен јавно, онако надмено како само он то зна на једној од гледанијих србијанских телевизија, не каже наши него „моји“ професори, моје медицинске сестре имају већа примања него ви у Србији.

    Очекивао ваљда аплауз у студију, међутим мук.
    Сниматељ зумира киселе осмјехе неколико лица, оно као „јадан ти, биједниче“…

  2. Prvo nekontrolisani i zarad izbornih glasova i opstanka na vlasti zaposliš ogroman broj ljudi koji ništa ne privređuju,već samo troše,a onda im ponudiš 5ooookm za otpremninu.To je genijalan izum anonimnog autora.Rješenje bi bilo otpustiti sve koji su primljeni poslednjih nekoliko godina,bez ikakvih obaveza.Zašto njima davati otpremnine,a hiljade radnika ostalo bez posla krivicom vlasti bez otpremnina.I to kao normalno.

  3. У организацију и систематизацију кренути одмах, помало и немилосрдно.

    Понудити и нешто веће отпремнине и стимулансе за оне који се након напуштања државне службе, желе почети бавити приватним бизнисом. То значи једним метком два зеца!

    А разне директоре, начелнике одјељења којекаквих и одборнике, резати без милости!

  4. Idealno bi bilo – ‘ladno otpustiti prekobrojne budžetlije i umjesto otpremnine dati im fakturu sa troškovima usavršavanja i doškolovavanja. Bilo bi idealno ali i apsolutno nemoguće.

    Budžetlije su izuzetno brojna, dobro raspoređena i uticajna grupa. To znači da su zaštićeni zakonima i podzakonskim aktima, drže sindikat i za razliku od naših kamiondžija mogu blokirati sav život u Srpskoj u roku od 24 sata… ako to žele.

    Niti jedna vlast od budžetlija neće napraviti svoje neprijatelje – neće jer ne smije. Budžetlije je uvijek bolje imati na svojoj strani. Otpuštanje budžetlija moguće je izvršiti samo na dobrovoljnoj osnovi – zbog toga otpremnina, zbog toga onih 50 hiljada maraka.

  5. Основне организационе јединице Министарства финансија су:

    Ресор за макроекономску анализу и политику,
    Ресор за фискални систем,
    Ресор за финансијски систем,
    Ресор за буџет и јавне финансијe,
    Ресор за управљање инвестицијама,
    Ресор за управљање дугом,
    Ресор за трезор,
    Ресор за правне послове,
    Ресор за рачуноводство и ревизију,
    Централна јединица за хармонизацију финансијаског управљања, контроле и интерне ревизије (ЦЈХ),
    Ресор за програмирање и координацију финансијске подршке Европске Уније.

  6. Екс је својим текстом тек мало загребкао по површини о својој омиљеној теми. Наравно да је немогуће у једној новинарској картици текста описати апсолутни бесмисао садашњег прегломазног административног апарата и дати неке смислене смјернице о томе како ју ефикасно преуредити.

    Реформа, преуређење, модернизација или како год да се то делање буде звало биће равно отварању Пандорине кутије јер више од половине садашњих запослених (моја слободна процјена) су партијски ухљеби. Нестручни, лијени и неспособни.

    Оно што ме ужасава је помисао на то КО ће тај поступак реформе водити. У Српској апсолутно не постоји екипа која има знања, искуства, способности, енергије, одлучности да државни апарат очисти од нестручних љениваца/партијских послушника и сведе га на обим који је овом друштву потребан.

    Иначе, Екс, подржавам твоје писаније.

  7. Sindikati? Pa to je najgora moguća, mafijaška organizacija. Zakonom ih treba zabraniti. Više zla su nam nanijeli sindikati i sindikalne organizacije od bilo koje vlasti od nastanka države do danas.

    Koliko su to radnih mjesta spasili? Koje su to fabrike spasili? Koliko novih radnih mjesta su izborili? Meni kad neko spomene sindikat, asocijacija je SPRDAČINA. Ranka Mišić vječna predsjednica, sređena, dotjerana, stambeno zbrinuta… A oni gladnici svaki mjesec 5 maraka izdvajaju za održavanje parazitske organizacije. Nema većih neradnika od tih sindikalaca. Oni služe da se radnici drže u pokornosti. Nikako mi nije jasno zašto je narod odstupio od prirodnog prava?

  8. Nedavno je bio komentar o jednoj bogatoj svajcarskoj opstini gdje su odrzane demonstracije gradjana kada su opstinske vlasti htjele da zaposle jos 1 (jednog) policijaca.Ovdje opstina Knezevo/MUP RS da ne bi otpustili 3 prekobrojna policajca daju im zadatak da u B.Luci cuvaju Ferhadiju. Ili ih ucjenjuje da toliko kazni mora doonijeti u smjeni i sl…

    Nasa birokratija se nece dati lako reduzirati ne samo zato sto mi nikada nismo imali uredjenu i jeftinu drzavu nego pored ostalog i zato sto je to najsigurniji glasacki mehanizam.

  9. NIKO NIKADA NECE OTPUSTITI NIJEDNOG DRZAVNOG SLUZBENIKA,jer im je to najbolje biracko tijelo,a placa ga sam drzava.

    u palama je prije 8 godina bilo 60 zaposlenih u optini. budzet je bio oko 9 miliona.
    nacelnik savic ,zajedno sa stranackim sefovima u palama,je zbog izbora,u kratkom periodu zaposlio 37 novih radnika,samo u opstini.
    kada dodate sve novozaposlene radnike u svim drugim opstinskim javnim preduzecima,u zadnjih 8 gopdina je vlast zaposlila preko 120 radnika u raznim administracijama.

    i to sve u eri kompjuterizacije,kada je realno potrebno 30 % manje administrativnih radnika,jer se sve radi kompjuterima,aranije je bila pisaca masina i mastiljava olovka.

    dakle,za najmanje 100 novih nepotrebnih radnika u PALAMA,radi matematike,troskovi su bruto MJESEČNO 150.000 km ILI 1,8 MILION KM GODISNJE.
    TO JE ZA SIROTINJSKE PALE SA BUDZETOM OD 6 MILIONA KM,NENORMALNO MNOGO..

    prosjek plate jednog radnika u opstini je bio 830 KM neto.
    kada dodate sve troskove,tipa,ogrev,regrese,zimnica,bruto dorpinosi i drugo.

    SLICNO JE U SVIM OPSTINAMA U GRADU ISTOCNO SARAJEVO.
    U 6 GRADSKIH OPSTINA,I U SAMOM GRADSKOM ADMINISTRATITVNOM CENTRU,RADI OKO 500 ADMINISTRATIVACA.

    TO JE GODISNJE OKO 10 MILIONA BUDZETSKIH TROSKOVA SAMO ZA CISTE PLATE,BEZ SVIH DRUGIH TROSKOVA.

    A DA NE POMINJEMOM PLATE NACELNIKA OPSTINA I PRATECIH FUNKCIONERA.
    NAS NACELNIK SAVIC JE IMAO PLATU 4.400 KM,neto.

    predsjednik srbije tadic i premijer cvjetkovi su imali 2000 KM,odnosno 1950 KM,
    predsjednik hrvatske josipovic je im ao 3.500 KM.

    naseg nacelnika sa platama prate funkcioneri u palama,zanjenik,predsjednik skupstine,potpredsjednik skupstine itd.
    njima je plata u prosjeku 3500 KM,ali sa po dva nelegalna odbornicka dodatka u skupstini pala i skupstini grada istocno9 sarajevo,imaju platu vecu za dodatnih 900 KM,tako da imamo 4 funkcionera sa po 4.400 KM.

    sa ovim sistemom bi propao japan za pola godine.

    zato predlazem,

    da predsjednik skupstine rs ima platu 3.500 KM
    da predsjednik ustavnog suda rs ima 3.500 KM

    da predsjednik rs ima 3.400 KM
    da predsjednik vlade rs ima 3.300 KM

    da ministar ima 3000 KM
    da poslanik u skupstini rs ima 2.800 KM

    da gradonacelnik ima 3000 KM
    da predsjednik skupstine opstine ima 2900
    da nacelnik opstine ima 2800 km
    da zamjenici imaju 2,500 KM

    da odbornici imaju pausal od 300 KM
    da podpredsjenik skupstine bude najstariji odbornik,PROSJECNA plata 800 kM

    da svaka opstina do 120,000 stanovnika ima 100 radnika u opstini
    da svaka opstina do 50.000 stanovnika ima 70 radnika
    da svaka opstina do 25.000 stanovnika ima 50 radnika

    da plate opstinskih nacelnika budu do 2000 km
    da plate VSS budu od 1200-1800
    da plate sss budu od 500-1200

    da se na svako sluzbeno auto stavi naljepnica velicine 50×50 centimetara.
    da se svako sluzbeno auto parklira na opstinski parking.

    da svi ekonomski pokazatelji budu na web sajtu opstine,svaki mjesec,javno.

    da se za svaki lopovluk,mito i korupciju,dobije otkaz.
    da se uvede moratorijum na zaposljavanje novih radnika u administraciji,sledecih 5 godina.

    da se uvedu stimulativne mjere otpustanja i prevremenog pwnzionisanja i otvaranja privatnih firmi za ardnike u administraciji,u iznosu od 5-10.000 KM.

    da se od svih usteda,uvede stimulacija u poljoprivredu,turizam,i novo zaposljavanje,za svakog novog radnika,u iznosu od 5.000 KM godišnje.

  10. Sve je u Nama samo cutite i trpite Bezite u beli svet rintajte kao budale pare saljite sektasima da ih otimaju od Vas preko poreske el distribucije komunalnog kamatama na kamatu pretvore u dugove visestruko vece da ne mozete zaraditi ni na zapadu rintajuci po gradjevini A kad sve poplatite i pogledate oko sebe prosle godine oni imaju stanove po Novom Sadu Beogradu izlaze vikendom u nocne klubove tih gradova a vi hodajte ulicama Naravno ima tu i boracka da vas podrzi Ta organizacija placipicki ce se boriti da dobijete zakon sa prvenstvom u zaposljavanju Tako da u neoliberalnom kapitalizmu i stvaranju poboljsanih uslova za privredjivanje novi fabrikanti ce imati izbor da zaposle radnika od 55 godina umesto 22 jer je po zakonu on borac placipicka Kakva boracka to su govna koja cute 22 godine koja su dopustila sva ponizenja koja niko ni u jednoj civilizaciji nebi dozvolio Borci su odvazni hrabri ne placu ne mole za milost pecenicu za Bozic a sto godinu dana nema sta jesti jebiga Pravi Borci bi postavili uslov mi trazimo prosecnu potrosacku korpu za svakog na birou besplatne kurseve promene smera skole koja je potrebna za posao ili ucenje jezika priprema za strane firme obuka radnika sklapanje ugovora sa inostranim drzavama da ih posalju tamo da rade ako ovdje ne mogu da ih zaposle Srbin je pljackas u genima zato gubi teritoriju pa je od Velike srbije ostao Beogradski pasaluk samo jos da se verifikuje A to ce velikosrpski cuvar dodik i njegova sekta uciniti prosto razradjenim sistemom zapada Pretvori se u andjela da bi te zavoleli dosao na vrh i radio posao djavola

  11. Боже да ли ће неко схватити да није ствар у платама начелника и њихових сарадника, већ у њиховој способности да створе заједно са владом пословну климу.

    Треба хитно мијењати Закон о локалној управи,ова зајебанција у којој нико ником не може наредити је довело до зла у коме локални моћници могу да не јебу ни два посто државу.

    Такође Српска губи минимум милијарду марака годишње у буџету због тога што није добро плаћена полиција, царина, инспектори и остали органи од којих зависи спречавање криминала, утаје пореза и злоупотреба службеног положаја-корупције.

    Каква смањења плата,производња господо, ако не кренемо одмах у развој стратешких грана привреде и стимулацију контролних органа који утичу на прилив-одлив средстава, буџет ће нам за годину бити 1,5 милијарди км максимум, умјесто реалних за 2016 годину од 3 милијарде минимум и то да се задржи садашња дестимулативна пореска политика.

  12. Nase pale su lokomotiva razvoja regije,i lider na istoku rs.

    Rekose nasi vodje,i ostadose zivi.

    U palama smo juce imali dva desavanja.

    Vece guslara u kulturnom centru.
    Sala od 250 mjesta je bila mala da primi nase paljane. Cestitke cuvarima tradicije u srba.
    Vidjeno je i pola opstinara.

    Istovremeno je bilo i predavanje cuvene g-dje Cenic,koja je zavrsila sve ekonomske skole i fakultete,o ekononsmim problemima i predlozima rjesenja.

    Predavanje je bilo na Filozofskom fakultetu u palama,pred 30 gradjana i studenata.
    Naravno,niko iz opstine,a ni privrede nije bio.ako ne moze,ili nece nacelnik,moze makar dest drugih funkcionera i radnika iz odjeljenja privrede i ekonomskih poslova.

    Zakljucak se namece sam po sebi.

  13. ex-1978, 16.01.2015. 07:01:21
    Ajdeee?????
    Nedavno na nekom blogu pročitah da se samo kod nas ustav tako zove vjerovatno zato što je uloga prvog savremenog srpskog ustava bila da ustavi baju onog vremena-Miloša Obrenovića a da je naziv ustava u većini država izveden iz riječi constitution jer je to osnivački akt države a DRŽAVA JE ONO ŠTO U TOM USTAVU PIŠE A NE ONO ŠTO SE BAJI PROHTIJE.
    Prema tome država može postojati samo ako je većina podržava uključujući i da pogine ako trba braneći je jer jbg jači tlači i RS ne bi postojala ni jedan jedini dan da nije postojala kritična masa za njenu odbranu.Misliš li da će ta kritična masa postojati ukoliko ovako nastavimo?Da postoje ljudi koji su tolike budale da brane državu u kojoj nemaju nikakva prava i toliko pametni da su sposobni tu državu i odbraniti?
    Ja lično mislim da takva kritična masa već sad ne postoji i da RS postoji samo zato što to još niko nije skontao ili možda naši neprijatelji čekaju da totalno propadnemo i da se sami od sebe urušimo jer je Bizmark davno rekao da Balkan ne vrijedi kostiju jednog grenadira a on je znao o čemu priča.
    Prema tome nije pitanje hoćemo ili nećemo naći načina da se riješimo svih parazita uključujući i budžetlije nego kao država nećemo ni postojati ako to ne uspijemo jer jednostavno konkurencija je prejaka da bi mogli sebi priuštiti luksuz da trećina stanovništva ama baš ništa ne radi i odlično živi.
    Što se tiče tehničkih rješenja ima ih bezbroj a neka će i baja morati uskoro primjeniti jer MMF ne da pare bez novog zakona o radu i kako mi iskustvo govori uskoro će otpremnine biti minimalne ili ih neće biti(vidi koliko državnih službenika u CG radi na osnovu ugovora o radu a kojiko je stalno zaposlenih)
    A ta priča o brojnim i dobro organizovanim budžetlijama je šuplja i niđe veze sa stvarnosti nema.Misliš li da je Martin bio budala kad je napisao:Kada su nacisti došli po komuniste,
    ja sam ćutao;
    jer nisam bio komunista.

    Kada su zatvorili socijaldemokrate,
    ja sam ćutao;
    jer nisam bio socijaldemokrata.

    Kada su došli po sindikalce,
    ja se nisam pobunio;
    jer nisam bio sindikalac.

    Kada su došli po mene,
    nije preostao niko da se pobuni.
    Misliš li da bi se budžetlije mogle preveslati na isti način?

Оставите одговор