Ревизија: Тајни уговори Владе и страних адвокатских кућа

Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске утврдила је да је готово половина буџета којим је располагало Министарство за економске односе и регионалну сарадњу РС у прошлој години отишла на расходе за адвокатске услуге, правне и стручне услуге, укупно 4.622.082 КМ.

„Расходи за адвокатске услуге, правне и остале стручне услуге (4.622.082 КМ) настали су по основу уговора које је Министарство, по овлаштењу Владе РС, закључило са страним компанијама у току 2011. године, (четири уговора) и неизмирених обавеза по основу Уговора о дјелу број 04/1.992/09 из 2009. године, а који обезбјеђују својеврстан вид присуства, представљања и заступања РС у иностранству“, стоји у извјештају ревизије.

На приједлог Министарства, Влада РС је утврдила степен тајности ових уговора, констатује Главна служба за ревизију јавног сектора РС у извјештају о ревизији финансијских извјештаја Министарства за економске односе и регионалну сарадњу РС-а за 2011.годину.

Уговори имају ознаку “интерно“ и у складу са чланом 5 а) Закона о јавним набавкама БиХ за њих није провођен поступак јавне набавке.

Ревизија додаје да је претходних година Влада РС овакве уговоре закључивала с истим компанијама или њиховим партнерима, оснивачима, а средства су планирана и евидентирана на организационом коду Генералног секретаријата Владе РС-а.

И за расходе за бруто плате и накнаде у представништвима РС у иностранству утрошена су значајна средства из буџета РС.

Ревизија је утврдила да је у Представништву у Београду за 12 запослених отишло 308.872 КМ, у Руској Федерацији 205.217 за три запослена, у СР Њемачкој 133.848 за четири запослена од којих је троје ангажовано на 10 сати недељно, док је једна особа која је ангажована у Израелу наплатила 73.008 КМ.

Главна служба за ревизију наводи и да је по истом основу за једног запосленика у Представништву РС у Краљевини Белгији предвиђено чак 304.524 КМ.

Уз плате, представници РС у инострантву имају и право и на накнаду, па је онима у Београду исплаћено 12.184 КМ за превоз, топли оброк и регрес за годишњи одмор, а у Краљевини Белгији (7.307 ) за регрес за годишњи одмор.

Расходи по основу кориштења робе и услуга исказани су од 1.063.080 КМ, по представништвима: Републици Србији (164.700КМ ), Руској Федерацији (327.722 ), СР Њемачкој (222.381 ), Краљевини Белгији (195.784 ), Израелу (129.907 ) и Аустрији (22.606 КМ).

У оквиру ових трошкова најзначајнији су расходи по основу: закупа (293.739 КМ), енергије и комуникационих услуга (165.540 ), путовања и смјештаја (132.921 ), промоције (198.126 ), стручних услуга (83.997), накнада за рад ван радног односа (68.419 ), текућег одржавања (59.784 ), репрезентације (37.594 ) и осталих трошкова (23.089 КМ).

Расходи закупа односе се на закуп пословних простора у Руској Федерацији (117.873 КМ) и Израелу (11.115 ), и пословних простора и стана за шефове представништва у Њемачкој (67.514 ), те Краљевини Белгији (95.350 КМ).

Главна служба за ревизију јавног сектора РС-а наводи да је у складу са чланом 9. Правилника о условима и начину кориштења буџетских средстава за финансирање рада представништава, шефови представништва имају право на накнаду трошкова закупа стамбеног простора у висини до 50 посто нетоплате, уколико у домицилној земљи нису власници непокретности и немају ријешено стамбено питање у односној држави, а на основу уговора о закупу.

Представништву РС у Републици Србији уступљен је на кориштење без накнаде простор у Булевару деспота Стефана.

Представништво РС у Републици Србији финансира трошкове резиденцијалног објекта “Вила РС“- Ужичка 5, Београд, за потребе боравка представника РС, чланова привредних и културних делегација из РС, студената који бораве у Републици Србији у оквиру студентске, научне те културне сарадње.

У оквиру расхода за промотивне активности евидентирају се издаци за: израду брошура, каталога, организацију конференција, округлих столова, културно-спортских догађаја и друге активности.

У складу с Правилником шефови представништва су обавезни утрошити 10 посто квартално дозначених средства за рад представништва РС за промоцију у домицилној држави.

Међутим, мање издатке за ту намјену остварила су представништва РС у: Руској Федерацији, Белгији и Израелу.