Закон о задуживању и јавни дуг

Приједлог закона о задуживању, дугу и гаранцијама Републике Српске дефинише јавни дуг, као нови појам у закону, који се ограничава на 55 одсто оствареног бруто домаћег производа /БДП/.

Овим актом укупан дуг се ограничава на 60 одсто БДП-а у тој фискалној години, а краткорочни не смије бити већи од осам одсто редовних прихода остварених у претходној фискалној години.

У Приједлогу закона наводи да се републичким буџетом утврђује износ краткорочног и дугорочног дуга који може настати током буџетске године.

Приједлог закона, који је Влада утврдила на јунској сједници, обухвата унутрашњи и спољни дуг, те дугове јединица локалне самоуправе и фондова социјалне сигурности.

Новим законским актом прецизиран је дуг Српске и он не укључује индиректни дуг, који поред дугова јединица локалне самоуправе, фондова социјалне сигурности и институција јавног сектора РС, обухвата и дугове јавних предузећа и Инвестиционо-развојне банке РС.

Јединицама локалне самоуправе омогућено је дугорочно задужење за финансирање обавеза насталих ради реструктурисања и консолидовања правног лица које је у већинском власништву те самоуправе, под условом да изради план реструктурисања и консолидовања правног лица.

Надлежни орган фонда социјалне сигурности, како је дефинисано, доноси одлуку о задуживању са обавезом да се прибави сагласност Владе за задуживањем.

Влада доноси акт којим уређује услове и поступак директног задуживања фондова социјалне сигурности, а министар упутсво о вођењу евиденције дуга.

Постојећи закон који третира ову област донесен је 2007. године, а искуства стечена током примјене, као и промјене које су у међувремену наступиле, захтијевале су значајније измјене садржаја и форме.

Нацрт закона о задуживању, дугу и гаранцијама РС усвојен је 15. маја на сједници Народне скупштине РС. Приједлог овог законског акта наћи ће се на наредном скупштинском засједању.