Одборничке накнаде: Најбоље је Добојлијама

Иако мјесечно одрже једну или ниједну сједницу, одборници скупштина општина и градова у РС редовно примају мјесечну накнаду, која у зависности од локалне заједнице износи и вртоглавих 900 КМ.

Наиме, одборничке накнаде у РС крећу се од 300 КМ, колико примају одборници у општини Челинац, па све до 900 КМ, колико имају одборници у Добоју, који су и рекордери по висини примања.

Из тог разлога поставља се питање оправданости висине ових накнада, па иако није било званичних иницијатива за њихово умањивање или укидање, многи сматрају да оне треба да буду исплаћиване само за дане ангажовања одборника.

Ипак, у свему овоме постоје и позитивни примјери, у којима се поједини одборници у РС одричу тих накнада у хуманитарне сврхе или циљано за помоћ локалној заједници. Тако се Благоје Шупић, новоизабрани одборник СНСД-а у Скупштини града Требиње, одрекао одборничке накнаде у корист лијечења једног младог суграђанина. Међутим, није пуно желио да говори на ову тему, већ је кратко прокоментарисао да је то његова одлука и да је својим примјером показао како он мисли да треба да се уради.

Наиме, Шупић је подигао кредит од 5.700 КМ и уплатио на рачун обољелог младића, а кредит ће враћати у наредних годину дана и то од одборничке накнаде.
Током избора Шупић је обећао да ће ово урадити ако добије мандат у Скупштини града Требиња, а да ће сљедеће одборничке накнаде уплаћивати у Фондацију "Свети Вукашин".

Поред Шупића, и Винко Џомбић, одборник у општини Челинац, прошли мандат је сву четворогодишњу накнаду дао за изградњу моста преко Врбање. Марко Павић, потпредсједник Савеза општина и градова РС и градоначелник Приједора, рекао је да би најправедније било да се накнаде исплаћују за дане када су одборници ангажовани, без обзира на то да ли на засједању скупштина или у општинским комисијама.

"Овако два мјесеца буду без икаквог рада, а добијају накнаде. Требало би само уједначити праксу у РС и степеновати ту накнаду, јер она мора зависити од јачине општине и броја становника, те сложености пословања једне локалне заједнице", каже Павић.

Он истиче да је одборничка накнада у Приједору 600 КМ, те да годишње по овом основу из буџета града Приједора буде исплаћено преко 220.000 КМ. Павић додаје да у Савезу општина и градова РС досад није било никакве иницијативе да се те накнаде ураде на начин да буду стандардизоване, те да остаје да и даље скупштине општина и градова доносе одлуке о висини те накнаде.

Како је казао Обрен Бјелошевић, пројект координатор у ЦЦИ-ју, град Добој предњачи по висини накнада, али да су оне раније биле веће и износиле 1.500 КМ.

"Ми мислимо да су то велике накнаде, с обзиром на обим посла и чињенице да одборници у највећем броју случајева имају своја радна мјеста и примају плату за то", казао је он. Међутим, у Министарству управе и локалне самоуправе РС кажу да досад нису добили примједбе ни иницијативе у вези с исплатама тих накнада, које се, како кажу, тренутно уређују актима јединица локалне самоуправе.

"Ову област ћемо уредити измјенама и допунама Закона о локалној самоуправи, а који ће бити у процедури до краја године. У њима смо дефинисали да се одборничка накнада утврђује у висини до 65 одсто просјечне нето плате исплаћене у општинској управи за претходну годину, не укључујући плате функционера", рекли су у овом министарству и додали да је дефинисано и да се одлуком скупштине општине утврђује висина одборничке накнаде, као и случајеви у којима одборнику не припада право на одборничку накнаду.